západní državy
za jedno kolo môžeš vyložiť len jedni kartu s omezením vo fáze vykladania. V dalsom kole možes dalsiu. Ak ich mas vyložene 2, mozes obe pokleknout a snizit cenu o 2

vyložit a zahrát
Vyložit znamená zaplatit cenu karty ve fázi plánování a vyložit ji na stůl. Zahrát je něco podobného, ale jedná se o události, které zahraješ v nějakém akčním okně. Pokleknutí državy ani s jedním těchto pojmů nesouvisí, omezení nijak nepůsobí na karty, které jsou ve hře ani na jejich použití, takže klidně můžeš použít slevu z kolika držav či Královských cest chceš.

Edit: Jsem si to okno na odpověď nechal otevřený, pak na něj zapomněl a dělal něco jiného a všimnul si ho až po 20 minutách :) Proto odpovídám na dotaz, který už je zodpovězený...