Získání milosti lidu???

Zdravím rád bych se zeptal na toto pravidlo: Získání milosti lidu: Ten hráč nebo ti hráči, kteří postavili nejméně soch, otočí svou kartu milosti stranou „milost lidu“ nahoru. Všichni ostatní hráči ji otočí nahoru stranou „žádná milost lidu“, případně ji takto ponechají.

Trochu tápu zda se to myslí, že postavili nejméně soch v dané fázi nebo jich mají postaveno méně celkově. A nezáleží, že jich těď postavili nejvíc, ale celkově jsou stále ve ztrátě oproti ostatním hráčům.